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四川深入开展凉山州扶贫领域问题治理 以过硬作风保障决战决胜

 【发布日期:2020-10-09】 【字号: 】 【关闭此页

来源:中央纪委国家监委网站 

9月30日,中秋、国庆长假前最后一天,四川省凉山彝族自治州布拖县九都乡纪委书记海来曲体一早就来到达觉村,监督施工单位对集中安置点部分农房漏水问题进行整改。

不久前,在凉山州西昌市,四川省纪委监委组织召开贫困县纪委书记座谈会。凉山州17个县纪委书记悉数参会,7个贫困县纪委书记作交流发言。

位于四川省西南部的凉山州是“三区三州”深度贫困地区,能否攻克凉山彝区这个最后的深贫堡垒,是影响四川乃至全国夺取脱贫攻坚最后胜利的重要因素。今年以来,四川省纪委监委和凉山州各级纪检监察机关同心协力,以深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动为统揽,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,有力护航脱贫攻坚决战决胜。

大凉山深处,活跃着一群纪检监察干部的身影

“老乡,今年以来帮扶干部帮助你们解决了哪些问题?”“阿日牛牛大叔,你家经济收入怎么样?”从今年3月开始,在大凉山深处,出现了不少纪检监察干部的身影。

为夺取脱贫攻坚战全面胜利,四川省纪委监委于3月下旬成立作风保障工作专班,组成3个工作组,对凉山州7个贫困县和雷波县进行督战。工作组深入贫困地区偏远乡村,不打招呼、随机走访,通过真督实导帮助解决具体问题。

“感谢工作组,让我们这么快就住进了新房!”家住美姑县洒库乡乐美社区的马卡布子说,自己之所以能及时搬进新居,得益于省里来的工作组。

“我们第一次来看的时候,因为受疫情影响,当时施工进度很滞后。第二次我们来看,房屋基本成形,但是配套设施不完善。”四川省纪委监委驻县工作组有关负责人介绍,在工作组的督促下,相关部门主动作为,各建设单位加快施工进度。如今,乐美社区所有配套设施已经完善,431户搬迁户全部入住。

驻县工作组在5个多月的工作中发现,7个未脱贫县集中力量攻坚克难、拼搏实干,但还存在扶贫项目监管责任落实不到位、部分专项资金流向不清晰、项目进度监管不力等问题。为此,工作组直奔施工现场察看项目近500余个,共发现项目建设类问题97个。工作组将问题一一反馈给各县,要求限期整改。

与此同时,凉山州纪检监察机关进一步盯紧扶贫项目和资金,持续开展“明目行动”,对扶贫领域工程项目进行全面清理。从2019年7月至今,“明目行动”已开展两轮,清理项目4.2万个、资金736亿元,督促解决质量、进度等问题1.2万余个,清退财政资金4.4亿多元,督促整改乡村公路1013公里、安全住房7728户。

以有力惩处坚决打消“捞一把”的念头

8月13日,凉山州纪委监委发布消息,布拖县交通运输局四级调研员、曾任该局局长的卢雄,因套取工程项目资金等严重违纪违法行为,被开除党籍、开除公职。4个月前,该局原局长曲木黑沙也因严重违纪违法被“双开”。

脱贫攻坚开展以来,四川省纪委监委始终保持惩贪治腐的高压态势,持续加大对土地整理、工程项目、农机补贴等高风险领域的监督查处力度,对于问题反映多但查处不力的县,省纪委监委直接查办、严肃问责。今年以来,凉山州纪委监委对州、县两级2016年以来收到的问题线索开展“回头看”,全州查处扶贫领域问题358件555人,其中查处科级以上干部237人,党纪政务处分201人、组织处理357人、移送司法机关7人。

在坚决斩断伸向扶贫领域黑手的同时,凉山州还持续开展警示教育,用身边事教育身边人。围绕美姑县原县长蔡光阳、金阳县原县长李德强、喜德县政协原副主席张拉则等人严重违纪违法案,州委召开专题民主生活会,金阳县、美姑县、喜德县四套班子召开案发地专题民主生活会。截至目前,全州开展扶贫领域警示教育167场,4700余名科级以上干部受到教育。

针对案件暴露出的制度、监管等方面漏洞,州纪委监委向11个州级重点部门“点对点”发出规范管理提醒函,督促完善防控风险机制。

紧盯“疲劳综合征”,激发干部接续奋斗热情

因未经培训就对500名农民工发放技能培训合格证,越西县纪委监委对该县农民工技能培训中心一干部给予纪律处分;因未到验收项目现场,就虚假验收合格,普格县某乡干部受到纪律处分。

这是凉山州近期严肃查处扶贫领域形式主义、官僚主义等作风问题中的两个案例。

要啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”,必须以干部队伍过硬的作风来保障。四川坚持从下往上查摆问题、从上往下抓好整改,对指向明确、反映具体的12个涉及省直部门突出问题进行重点督办、推动整改。督促凉山州聚焦扶贫领域盲目决策、过度留痕、文山会海以及“疲劳综合征”“大概先生”等问题,开展专项监督检查,精准施治脱贫攻坚中的形式主义问题。布拖县对人到一线等同于工作做了、安排部署等同于工作落实了、表态坚决等同于结果可信了等“三个等同于”问题进行坚决治理。今年以来,该县74名党员干部因工作不力被调整撤换,其中包括7名乡镇党委书记。

针对部分党员领导干部在扶贫工作中表现出的“疲劳综合征”,凉山州提倡发扬“宁愿苦干、不愿苦熬”的精神,坚持严管与厚爱两手抓,在坚决惩处不担当、不作为等问题的同时,注重在脱贫一线考察识别干部。今年以来,金阳县提拔重用脱贫攻坚一线优秀干部28名,从素质过硬、表现突出的驻村干部中遴选乡镇副科级领导干部3名。越西县成立三个作风纪律督查组,紧盯“疲劳综合征”,约谈、提醒“不在状态”的党员干部,激发他们接续奋斗的热情。(通讯员 陈松)